柴局长遇害

野村邀请骆竹筠议事，龙游城已是日军统治的地盘，不过城内的百姓们还不肯听从日军命令，野村希望骆竹筠成为龙游城的维持会长。骆竹筠为了保护全城百姓同意野村的提议，她向野村提出几个条件，所有条件无外乎都是保护百姓的性命，野村为了管治好龙游城同意骆竹筠的所有条件。